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中华人民共和国测绘法

公布机构:黄山区城乡规划局 公布时间:2018-03-30 14:50:00 消息来历:黄山区规划局 浏览次数:70

(1992年12月28日第七届天下人民代表大会常务委员会第二十九次集会通过,2002年8月29日第九届天下人民代表大会常务委员会第二十九次集会第一次修订,2017年4月27日第十二届天下人民代表大会常务委员会第二十七次集会第二次修订)

第一条 为了增强测绘办理,推进测绘事业成长,保障测绘事业为经济扶植、国防扶植、社会成长和生态庇护办事,维护国度地舆消息平安,制订本法。

第二条 在中华人民共和国范畴和中华人民共和国管辖的其他海域处置测绘勾当,该当恪守本法。

本法所称测绘,是指对天然地舆因素或者地表人工设备的外形、巨细、空间位置及其属性等进行测定、收罗、表述,以及对获取的数据、消息、功效进行处置和供给的勾当。

第三条 测绘事业是经济扶植、国防扶植、社会成长的根赋性事业。各级人民当局该当增强对测绘事情的带领。

第四条 国务院测绘地舆消息主管部分管任天下测绘事情的同一监视办理。国务院其他相关部分依照国务院划定的职责分工,担任本部分相关的测绘事情。

县级以上处所人民当局测绘地舆消息主管部分管任本行政区域测绘事情的同一监视办理。县级以上处所人民当局其他相关部分依照本级人民当局划定的职责分工,担任本部分相关的测绘事情。

戎行测绘部分管任办理军事部分的测绘事情,并依照国务院、地方军事委员会划定的职责分工担任办理海洋根本测绘事情。

第五条 处置测绘勾当,该当利用国度划定的测绘基准和测绘体系,施行国度划定的测绘手艺规范和尺度。

第六条 国度激励测绘科学手艺的立异和前进,采用先辈的手艺和设施,提高测绘程度,鞭策军民融合,推进测绘功效的使用。国度增强测绘科学手艺的国际交换与竞争。

对在测绘科学手艺的立异和前进中做出主要孝敬的单元和小我,依照国度相关划定赐与嘉奖。

第七条 各级人民当局和相关部分该当增强对国度邦畿认识的宣告道育,加强公民的国度邦畿认识。旧事媒体该当开展国度邦畿认识的宣传。教诲行政部分、学校该当将国度邦畿认识教诲纳入中小学讲授内容,增强爱国主义教诲。

第八条 外国的组织或者小我在中华人民共和国范畴和中华人民共和国管辖的其他海域处置测绘勾当,该当经国务院测绘地舆消息主管部分会同戎行测绘部分核准,并恪守中华人民共和国相关法令、行政律例的划定。

外国的组织或者小我在中华人民共和国范畴处置测绘勾当,该当与中华人民共和国相关部分或者单元竞争进行,并不得涉及国度奥秘和风险国度平安。

第九条 国度设立和采用天下同一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准,其数据由国务院测绘地舆消息主管部分审核,并与国务院其他相关部分、戎行测绘部分讨论后,报国务院核准。

第十条 国度成立天下同一的大地坐标体系、平面坐标体系、高程体系、地心坐标体系和重力丈量体系,确定国度大地丈量品级和精度以及国度根基比例尺舆图的系列和根基精度。具体规范和要求由国务院测绘地舆消息主管部分会同国务院其他相关部分、戎行测绘部分制订。

第十一条 因扶植、都会规划和科学钻研的必要,国度严重工程项目和国务院确定的大都会确需成立相对独立的平面坐标体系的,由国务院测绘地舆消息主管部分核准;其他确需成立相对独立的平面坐标体系的,由省、自治区、直辖市人民当局测绘地舆消息主管部分核准。

第十二条 国务院测绘地舆消息主管部分和省、自治区、直辖市人民当局测绘地舆消息主管部分该当会同本级人民当局其他相关部分,依照统筹扶植、资本共享的准绳,成立同一的卫星导航定位基准办事体系,供给导航定位基准消息大众办事。

第十三条 扶植卫星导航定位基准站的,扶植单元该当依照国度相关划定报国务院测绘地舆消息主管部分或者省、自治区、直辖市人民当局测绘地舆消息主管部分存案。国务院测绘地舆消息主管部分该当汇总天下卫星导航定位基准站扶植存案环境,并按期向戎行测绘部分传递。

本法所称卫星导航定位基准站,是指对卫星导航信号进行持久持续观测,并通过通讯设备将观测数据及时或者按时传递至数据核心的地面固定观测站。

第十四条 卫星导航定位基准站的扶植和运转维护该当合适国度尺度和要求,不得风险国度平安。

卫星导航定位基准站的扶植和运转维护单元该当成立数据平安保障轨制,并恪守保密法令、行政律例的划定。

县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当会同本级人民当局其他相关部分,增强对卫星导航定位基准站扶植和运转维护的规范和指点。

本法所称根本测绘,是指成立天下同一的测绘基准和测绘体系,进行根本航空拍照,获取根当地舆消息的遥感材料,测制和更新国度根基比例尺舆图、影像图和数字化产物,成立、更新根当地舆消息体系。

第十六条 国务院测绘地舆消息主管部分会同国务院其他相关部分、戎行测绘部分组织体例天下根本测绘规划,报国务院核准后组织实施。

县级以上处所人民当局测绘地舆消息主管部分会同本级人民当局其他相关部分,按照国度和上一级人民当局的根本测绘规划及本行政区域的现实环境,组织体例本行政区域的根本测绘规划,报本级人民当局核准后组织实施。

第十七条 戎行测绘部分管任体例军事测绘规划,依照国务院、地方军事委员会划定的职责分工担任体例海洋根本测绘规划,并组织实施。

第十八条 县级以上人民当局该当将根本测绘纳入本级国民经济和社会成长年度打算,将根本测绘事情所需经费列入本级当局预算。

国务院成长鼎新部分会同国务院测绘地舆消息主管部分,按照天下根本测绘规划体例天下根本测绘年度打算。

县级以上处所人民当局成长鼎新部分会同本级人民当局测绘地舆消息主管部分,按照本行政区域的根本测绘规划体例本行政区域的根本测绘年度打算,并别离报上一级部分存案。

第十九条 根本测绘功效该当按期更新,经济扶植、国防扶植、社会成长和生态庇护急需的根本测绘功效该当实时更新。

第二十条 中华人民共和国国界线的测绘,依照中华人民共和国与相邻国度缔结的鸿沟公约或者协定施行,由交际部组织实施。中华人民共和国舆图的国界线尺度样图,由交际部和国务院测绘地舆消息主管部分拟定,报国务院核准后发布。

第二十一条 行政区域界线的测绘,依照国务院相关划定施行。省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市行政区域界线的尺度画法图,由国务院民政部分和国务院测绘地舆消息主管部分拟定,报国务院核准后发布。

第二十二条 县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当会同本级人民当局不动产注销主管部分,增强对不动产测绘的办理。

丈量地盘、修建物、修建物和地面其他附着物的权属界址线,该当依照县级以上人民当局确定的权属界线的界址点、界址线或者供给的相关注销材料和附图进行。权属界址线产生变迁的,相关当事人该当实时进行变动测绘。

第二十三条 城乡扶植范畴的工程丈量勾当,与衡宇产权、产籍有关的衡宇面积的丈量,该当施行由国务院住房城乡扶植主管部分、国务院测绘地舆消息主管部分组织体例的丈量手艺规范。

水利、能源、交通、通讯、资本开辟和其他范畴的工程丈量勾当,该当施行国度相关的工程丈量手艺规范。

第二十五条 县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当按照突发事务应答事情必要,实时供给舆图、根当地舆消息数据等测绘功效,做好遥感监测、导航定位等应急测绘保障事情。

第二十六条 县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当会同本级人民当局其他相关部分依法开展地舆国情监测,并依照国度相关划定严酷办理、规范利用地舆国情监测功效。

各级人民当局该当采纳无效办法,阐扬地舆国情监测功效在当局决策、经济社会成长和社会公家办事中的感化。

处置测绘勾当的单元该当具备下列前提,并依法取得响应品级的测绘天分证书,方可处置测绘勾当:

(四)有健全的手艺和品质包管系统、平安保障办法、消息平安保密办理轨制以及测绘功效和材料档案办理轨制。

第二十八条 国务院测绘地舆消息主管部分和省、自治区、直辖市人民当局测绘地舆消息主管部分依照各自的职责担任测绘天分审查、发放测绘天分证书。具体法子由国务院测绘地舆消息主管部分商国务院其他相关部分划定。

第二十九条 测绘单元不得超越天分品级许可的范畴处置测绘勾当,不得以其他测绘单元的表面处置测绘勾当,不得答应其他单元以本单元的表面处置测绘勾当。

测绘项目实行招招标的,测绘项目标投标单元该当依法在投标通知通告或者招标邀请书中对测绘单元天分品级作出要求,不得让不拥有响应测绘天分品级的单元中标,不得让测绘单元低于测绘本钱中标。

第三十条 处置测绘勾当的专业手艺职员该当具备响应的执业资历前提。具体法子由国务院测绘地舆消息主管部分会同国务院人力资本社会保障主管部分划定。

第三十二条 测绘单元的测绘天分证书、测绘专业手艺职员的执业证书和测绘职员的测绘功课证件的式样,由国务院测绘地舆消息主管部分同一划定。

测绘项目完成后,测绘项目出资人或者负担国度投资的测绘项目标单元,该当向国务院测绘地舆消息主管部分或者省、自治区、直辖市人民当局测绘地舆消息主管部分汇交测绘功效材料。属于根本测绘项目标,该当汇交测绘功效正本;属于非根本测绘项目标,该当汇交测绘功效目次。担任领受测绘功效正本和目次的测绘地舆消息主管部分该当出具测绘功效汇交凭证,并实时将测绘功效正本和目次移交给保管单元。测绘功效汇交的具体法子由国务院划定。

国务院测绘地舆消息主管部分和省、自治区、直辖市人民当局测绘地舆消息主管部分该当实时体例测绘功效目次,并向社会发布。

第三十四条 县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当踊跃促进公家版测绘功效的加工和体例事情,通过供给公家版测绘功效、保密手艺处置等体例,推进测绘功效的社会化使用。

测绘功效保管单元该当采纳办法保障测绘功效的完备战争安,并依照国度相关划定向社会公然和供给操纵。

测绘功效属于国度奥秘的,合用保密法令、行政律例的划定;必要对外供给的,依照国务院和地方军事委员会划定的审批法式施行。

测绘功效的奥秘范畴和奥秘品级,该当按照保密法令、行政律例的划定,依照保障国度奥秘平安、推进地舆消息共享和使用的准绳确定并实时调解、发布。

第三十五条 利用财务资金的测绘项目和涉及测绘的其他利用财务资金的项目,相关部分在核准立项前该当收罗本级人民当局测绘地舆消息主管部分的看法;有适宜测绘功效的,该当充实操纵已有的测绘功效,避免反复测绘。

第三十六条 根本测绘功效和国度投资完成的其他测绘功效,用于当局决策、国防扶植和大众办事的,该当无偿供给。

除前款划定景象外,测绘功效依法实行有偿利用轨制。可是,各级人民当局及相关部分和戎行因防灾减灾、应答突发事务、维护国度平安等大众好处的必要,能够无偿利用。

第三十七条 中华人民共和国范畴和中华人民共和国管辖的其他海域的位置、高程、深度、面积、长度等主要地舆消息数据,由国务院测绘地舆消息主管部分审核,并与国务院其他相关部分、戎行测绘部分讨论后,报国务院核准,由国务院或者国务院授权的部散发布。

第三十八条 舆图的体例、出书、展现、刊登及更新该当恪守国度相关舆图体例尺度、舆图内容暗示、舆图审核的划定。

互联网舆图办事供给者该当利用经依法审核核准的舆图,建登时图数据平安办理轨制,采纳平安保障办法,增强对互联网舆图新增内容的核校,提高办事品质。

县级以上人民当局和测绘地舆消息主管部分、网信部分等相关部分该当增强对舆图体例、出书、展现、刊登和互联网舆图办事的监视办理,包管舆图品质,维护国度主权、平安和洽处。

第三十九条 测绘单元该当对完成的测绘功效品质担任。县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当增强对测绘功效品质的监视办理。

第四十条 国度激励成长地舆消息财产,鞭策地舆消息财产布局调解和优化升级,支撑开辟各种地舆消息产物,提高产质量量,推广利用平安可托的地舆消息手艺和设施。

县级以上人民当局该当成立健全当局部分间地舆消息资本共建共享机制,指导和支撑企业供给地舆消息社会化办事,推进地舆消息普遍使用。

县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当实时获取、处置、更新根当地舆消息数据,通过地舆消息大众办事平台向社会供给地舆消息大众办事,实现地舆消息数据开放共享。

第四十一条 任何单元和小我不得损毁或者私行挪动永世性丈量标记和正在利用中的姑且性丈量标记,不得侵犯永世性丈量标记用地,不得在永世性丈量标记平安节制范畴内处置风险丈量标记平安和利用效能的勾当。

本法所称永世性丈量标记,是指各品级的三角点、基线点、导线点、军用节制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的觇标和标石标记,以及用于地形测图、工程丈量和形变丈量的固定标记和海底大地址设备。

第四十二条 永世性丈量标记的扶植单元该当对永世性丈量标记设立较着标识表记标帜,并委托本地相关单元指派专人???责保管。

第四十三条 进行工程扶植,该当避开永世性丈量标记;确实无奈避开,必要拆迁永世性丈量标记或者使永世性丈量标记得到利用效能的,该当经省、自治区、直辖市人民当局测绘地舆消息主管部分核准;涉及军用节制点的,该当征得戎行测绘部分的赞成。所需迁建用度由工程扶植单元负担。

第四十四条 测绘职员利用永世性丈量标记,该当持有测绘功课证件,并包管丈量标记的无缺。

县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当依照划定查抄、维护永世性丈量标记。

第四十六条 县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当会同本级人民当局其他相关部分建登时理消息平安办理轨制和手艺防控系统,并增强对地舆消息平安的监视办理。

第四十七条 地舆消息出产、保管、操纵单元该当对属于国度奥秘的地舆消息的获???、持有、供给、操纵环境进行注销并持久保留,实行可追溯办理。

处置测绘勾当涉及获取、持有、供给、操纵属于国度奥秘的地舆消息,该当恪守保密法令、行政律例和国度相关划定。

地舆消息出产、操纵单元和互联网舆图办事供给者网络、利用用户小我消息的,该当恪遵法令、行政律例关于小我消息庇护的划定。

第四十八条 县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当对测绘单元实行信用办理,并依法将其信用消息予以公示。

第四十九条 县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分该当成立健全随机抽查机制,依法履行监视查抄职责,发觉涉嫌违反本法划定举动的,能够依法采纳下列办法:

(二)查封、拘留收禁与涉嫌违法测绘举动间接有关的设施、东西、原资料、测绘功效材料等。

被查抄的单元和小我该当共同,照实供给相关文件、材料,不得坦白、拒绝和障碍。

任何单元和小我对违反本法划定的举动,有权向县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分举报。接到举报的测绘地舆消息主管部分该当实时依法处置。

第五十条 违反本法划定,县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分或者其他相关部分事情职员操纵职务上的便当收受他人财物、其他益处或者玩忽职守,对分歧适法定前提的单元核发测绘天分证书,不依法履行监视办理职责,或者发觉违法举动不予查处的,对负有义务的带领职员和间接义务职员,依法赐与处分;形成犯法的,依法追查刑事义务。

第五十一条 违反本法划定,外国的组织或者小我未经核准,或者未与中华人民共和国相关部分、单元竞争,私行处置测绘勾当的,责令遏制违法举动,充公违法所得、测绘功效和测绘东西,并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严峻的,并处五十万元以上一百万元以下的罚款,期限出境或者摈除出境;形成犯法的,依法追查刑事义务。

第五十二条 违反本法划定,未经核准私行成立相对独立的平面坐标体系,或者采用分歧适国度尺度的根当地舆消息数据建登时理消息体系的,赐与忠告,责令更正,能够并处五十万元以下的罚款;对间接担任的主管职员和其他间接义务职员,依法赐与处分。

第五十三条 违反本法划定,卫星导航定位基准站扶植单元未报存案的,赐与忠告,责令期限更正;过期不更正的,处十万元以上三十万元以下的罚款;对间接担任的主管职员和其他间接义务职员,依法赐与处分。

第五十四条 违反本法划定,卫星导航定位基准站的扶植和运转维护分歧适国度尺度、要求的,赐与忠告,责令期限更正,充公违法所得和测绘功效,并处三十万元以上五十万元以下的罚款;过期不更正的,充公有关设施;对间接担任的主管职员和其他间接义务职员,依法赐与处分;形成犯法的,依法追查刑事义务。

第五十五条 违反本法划定,未取得测绘天分证书,私行处置测绘勾当的,责令遏制违法举动,充公违法所得和测绘功效,并处测绘商定报答一倍以上二倍以下的罚款;情节严峻的,充公测绘东西。

以棍骗手段取得测绘天分证书处置测绘勾当的,吊销测绘天分证书,充公违法所得和测绘功效,并处测绘商定报答一倍以上二倍以下的罚款;情节严峻的,充公测绘东西。

第五十六条 违反本法划定,测绘单元有下列举动之一的,责令遏制违法举动,充公违法所得和测绘功效,处测绘商定报答一倍以上二倍以下的罚款,并能够责令破产整理或者低落测绘天分品级;情节严峻的,吊销测绘天分证书:

第五十七条 违反本法划定,测绘项目标投标单元让不拥有响应天分品级的测绘单元中标,或者让测绘单元低于测绘本钱中标的,责令更正,能够处测绘商定报答二倍以下的罚款。投标单元的事情职员操纵职务上的便当,索取他人财物,或者不法收受他人财物为他人谋取好处的,依法赐与处分;形成犯法的,依法追查刑事义务。

第五十八条 违反本法划定,中标的测绘单元向他人让渡测绘项目标,责令更正,充公违法所得,处测绘商定报答一倍以上二倍以下的罚款,并能够责令破产整理或者低落测绘天分品级;情节严峻的,吊销测绘天分证书。

第五十九条 违反本法划定,未取得测绘执业资历,私行处置测绘勾当的,责令遏制违法举动,充公违法所得和测绘功效,对其地点单元能够处违法所???二倍以下的罚款;情节严峻的,充公测绘东西;形成丧失的,依法负担补偿义务。

第六十条 违反本法划定,不汇交测绘功效材料的,责令期限汇交;测绘项目出资人过期不汇交的,处重测所需用度一倍以上二倍以下的罚款;负担国度投资的测绘项目标单元过期不汇交的,处五万元以上二十万元以下的罚款,并处暂扣测绘天分证书,自暂扣测绘天分证书之日起六个月内仍不汇交的,吊销测绘天分证书;对间接担任的主管职员和其他间接义务职员,依法赐与处分。

第六十一条 违反本法划定,私行觉布中华人民共和国范畴和中华人民共和国管辖的其他海域的主要地舆消息数据的,赐与忠告,责令更正,能够并处五十万元以下的罚款;对间接担任的主管职员和其他间接义务职员,依法赐与处分;形成犯法的,依法追查刑事义务。

第六十二条 违反本法划定,体例、出书、展现、刊登、更新的舆图或者互联网舆图办事分歧适国度相关舆图办理划定的,依法赐与行政惩罚、处分;形成犯法的,依法追查刑事义务。

第六十三条 违反本法划定,测绘功效品质不迭格的,责令测绘单元补测或者重测;情节严峻的,责令破产整理,并处低落测绘天分品级或者吊销测绘天分证书;形成丧失的,依法负担补偿义务。

第六十四条 违反本法划定,有下列举动之一的,赐与忠告,责令更正,能够并处二十万元以下的罚款;对间接担任的???管职员和其他间接义务职员,依法赐与处分;形成丧失的,依法负担补偿义务;形成犯法的,依法追查刑事义务:

(三)在永世性丈量标记平安节制范畴内处置风险丈量标记平安和利用效能的勾当;

(四)私行拆迁永世性丈量标记或者使永世性丈量标记得到利用效能,或者拒绝领取迁建用度;

第六十五条 违反本法划定,地舆消息出产、保管、操纵单元未对属于国度奥秘的地舆消息的获取、持有、供给、操纵环境进行注销、持久保留的,赐与忠告,责令更正,能够并处二十万元以下的罚款;泄漏国度奥秘的,责令破产整理,并处低落测绘天分品级或者吊销测绘天分证书;形成犯法的,依法追查刑事义务。

违反本法划定,获取、持有、供给、操纵属于国度奥秘的地舆消息的,赐与忠告,责令遏制违法举动,充公违法所得,能够并处违法所得二倍以下的罚款;对间接担任的主管职员和其他间接义务职员,依法赐与处分;形成丧失的,依法负担补偿义务;形成犯法的,依法追查刑事义务。

第六十六条 本法划定的低落测绘天分品级、暂扣测绘天分证书、吊销测绘天分证书的行政惩罚,由颁布测绘天分证书的部分决定;其他行政惩罚,由县级以上人民当局测绘地舆消息主管部分决定。

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